W środę 14 października 2020 r. Komisja Europejska opublikowała niewiążący komunikat, w którym określono środki legislacyjne i pozalegislacyjne mające na celu poprawę charakterystyki energetycznej budynków. Komisja dąży do co najmniej podwojenia wskaźników renowacji w ciągu najbliższych dziesięciu lat i dopilnowania, aby renowacje prowadziły do większej efektywności energetycznej budynków i efektywnego wykorzystania zasobów.

Jeśli chodzi o renowację budynków, Strategia Renowacji zwraca uwagę na trzy konkretne obszary w zakresie polityki i finasowania:

1. Zwalczanie ubóstwa energetycznego i najgorszych budynków;
2. Renowacja budynków użyteczności publicznej;
3. Dekarbonizacja ogrzewania i chłodzenia.

Kluczowe wnioski ze strategii renowacji mające znaczenie dla europejskiego branży instalacyjno-grzewczej:

• Sektor mieszkaniowy musiałby być zmuszony do największej redukcji wielkości zapotrzebowania na energię na cele grzewcze i chłodnicze, wynoszącej od  19% do  23% w odniesieniu do 2015 r. Roczna stopa wymiany urządzeń grzewczych musiałaby osiągnąć około 4% w obu sektorach: mieszkaniowym i usługowym (wynik modelingu Komisji Europejskiej).
• Przegląd dyrektywy w sprawie odnawialnych źródeł energii (RED) do czerwca 2021 r. z  uwzględnieniem następujących elementów:
  • wzmocnienie obecnego celu w zakresie ogrzewania i chłodzenia ze źródeł odnawialnych (zgodnie z proponowanym celem redukcji emisji o 55%);
  • wprowadzenie wymogu stosowania minimalnych poziomów udziału odnawialnych źródeł energii w budynkach (tj.  np. promocja gazów zdekarbonizowanych)
  • zbadać zestaw środków służących promowaniu „zaawansowanego ogrzewania i chłodzenia, w tym niskotemperaturowego ciepła ze źródeł odnawialnych o wysokiej efektywności […] oraz opracowaniu lokalnych i regionalnych planów ogrzewania  i chłodzenia, a także pokonaniu bariery wysokich początkowych inwestycji kapitałowych”.
• Zbliżające się oceny skutków dotyczące przeglądu kluczowych przepisów dotyczących klimatu i energii, planowane do czerwca 2021 r., będą dotyczyły rozszerzenia wykorzystania handlu emisjami na emisje z budynków (tj. skupienie się na gazie / oleju, ponieważ obecny ETS obejmuje już około 30% emisji pochodzącej z ogrzewania budynków spowodowanej przez udział ciepłownictwa  sieci ciepłowniczych oraz ogrzewania elektrycznego).
• Komisja zaproponuje obowiązkowe minimalne normy charakterystyki energetycznej dla istniejących budynków, w ramach przeglądu dyrektywy w sprawie charakterystyki energetycznej budynków (EPBD) do końca 2021
• Finansowanie: Fala Renowacji nie zapewnia nowych funduszy na przyspieszenie renowacji budynków lub wymianę urządzeń grzewczych. Zachęca jednak państwa członkowskie do wykorzystania na renowację środków dostępnych na naprawę po wystąpieniu COVID, a także środków pochodzących z ogólnego budżetu UE. na przykład poprzez inicjatywy „Renowacja” i „Wzmacnianie” w ramach instrumentu odbudowy (Recovery Plan). 

Więcej informacji można również znaleźć na specjalnej stronie internetowej poświęconej strategii renowacji oraz komunikacie prasowym.

Tło

Aby osiągnąć zaproponowany przez Komisję we wrześniu 2020 r. cel redukcji emisji o co najmniej 55% do 2030 r.,  UE musi zmniejszyć w budynkach emisję gazów cieplarnianych o 60%, zużycie energii o 14%, a zużycie energii na ogrzewanie i chłodzenie o 18%. Do chwili obecnej, 85% budynków w UE zostało zbudowanych ponad 20 lat temu i oczekuje się, że 85–95% z nich będzie dalej stało w 2050 r.. Obecnie średni ważony wskaźnik renowacji energetycznej wynosi zaledwie 1% rocznie. Celem Komisji jest co najmniej podwojenie tego wskaźnika do 2030 r., przy jednoczesnym zwiększeniu średniej efektywności energetycznej. Może to doprowadzić do renowacji 35 milionów budynków w nadchodzącej dekadzie.

Następne kroki

• W 2021 r. Komisja Europejska dokona przeglądu Dyrektyw w Sprawie Efektywności Energetycznej, Energii Odnawialnej i Charakterystyki Energetycznej Budynków (EPBD) (oczekuje się szczegółowych ocen wpływu);
• W 2021 r. Komisja oceni również rozszerzenie stosowania handlu emisjami (tj. ETS) i ich wpływu na emisje z budynków;
• Od 15 października 2020 r. Do 30 kwietnia 2021 r. Państwa członkowskie powinny przedłożyć   Komisji Europejskiej swoje krajowe plany naprawy i odporności, czyli sposób, w jaki wydałyby unijne środki finansowe po ustąpieniu COVID;

Pełna wersja informacji prasowej dot.w/w tematu jest umieszczona na stronie www.spiug.pl